[京]2007年北京市全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作
2006年北京市建筑節(jié)能工作有兩個(gè)突出特點(diǎn)：
一是區(qū)、縣兩級(jí)建委加強(qiáng)了對(duì)新建建筑施工過(guò)程執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。2006年全市共檢查了1400多個(gè)工程項(xiàng)目。糾正不按批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定進(jìn)行保溫材料和外門窗復(fù)試、進(jìn)場(chǎng)的建筑材料質(zhì)量不合格、不進(jìn)行外墻保溫施工質(zhì)量檢驗(yàn)等問(wèn)題180多項(xiàng)。對(duì)6個(gè)工程的參建單位實(shí)施了行政處罰。
二是建筑節(jié)能工作從新建建筑領(lǐng)域開(kāi)始向城鎮(zhèn)既有建筑改造、建筑用能管理、可再生能源利用、農(nóng)民住宅建筑節(jié)能四大領(lǐng)域擴(kuò)展。2006年發(fā)布的《北京市“十一五”時(shí)期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》，與“九五”、“十五”時(shí)期建筑節(jié)能規(guī)劃不同，不僅工作范圍擴(kuò)展到五大領(lǐng)域，而且首次規(guī)定了可考核的定量指標(biāo)：到2010年，全市單位建筑面積采暖能耗降低17%，其中住宅建筑采暖能耗降低23%，公共建筑采暖能耗降低14.5%,供熱系統(tǒng)熱效率提高10%以上；完成25%即4030萬(wàn)平方米的既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。去年，北京市建委還會(huì)同市財(cái)政局等部門頒布了《北京市農(nóng)民住宅建筑節(jié)能墻改示范項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)農(nóng)民個(gè)人投資，使用新型墻體材料，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的農(nóng)村民用建筑給予每戶2萬(wàn)元補(bǔ)貼。目前平谷、昌平、大興3個(gè)區(qū)的5個(gè)村234戶農(nóng)民住宅建設(shè)項(xiàng)目按建筑節(jié)能墻改示范項(xiàng)目管理辦法完成了立項(xiàng)和施工任務(wù)。按照市政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定四環(huán)路內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。2006年北京市使用散裝水泥達(dá)到1630萬(wàn)噸，使用率同比提高1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到77%，列全國(guó)前列。
2007年，北京市建委在建筑節(jié)能和建材監(jiān)管方面，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是完善建筑節(jié)能和建材監(jiān)管立法工作，修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》，明確民用建筑節(jié)能在立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、改造全生命周期各階段的工作原則，明確有關(guān)企事業(yè)單位、業(yè)主和政府主管部門的責(zé)任，并加大監(jiān)督執(zhí)法力度；
二是建立建材監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市建委與技術(shù)監(jiān)督、工商等部門密切配合，在全市實(shí)施重點(diǎn)建筑材料品種監(jiān)督抽檢制度，建立不合格建材制定市場(chǎng)退出機(jī)制，建立建材供應(yīng)企業(yè)誠(chéng)信制度，將一批不能保證建設(shè)工程質(zhì)量、安全、功能和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后建筑材料清出北京建設(shè)市場(chǎng)，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)等重要工程使用的建筑材料的監(jiān)管，完善制度，加強(qiáng)抽檢和對(duì)違規(guī)行為的處罰力度；
三是認(rèn)真實(shí)施建筑節(jié)能和散裝水泥“十一五”規(guī)劃，制訂既有建筑節(jié)能改造實(shí)施計(jì)劃與推進(jìn)政策。建立從2007年到2010年既有非節(jié)能建筑改造的項(xiàng)目庫(kù)；組織做好各區(qū)、縣農(nóng)民住宅建筑節(jié)能墻改示范項(xiàng)目；建立和完善本市建筑節(jié)能的統(tǒng)計(jì)制度。
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