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這些區(qū)域嚴(yán)禁采砂!湖北全面從嚴(yán)加強(qiáng)河道采砂管理

湖北省人民政府 · 2021-01-25 09:42

為加強(qiáng)河道采砂管理,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪安全、通航安全和水生態(tài)環(huán)境,《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)河道采砂管理的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)近日發(fā)布并施行。  

此次《通告》明確規(guī)定,河道管理范圍的禁采區(qū)包括:飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū);自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家公園、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園及天然林保護(hù)范圍;河道防洪工程、河道及航道整治工程、航道構(gòu)(建)筑物、航道配套設(shè)施、水庫(kù)樞紐、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、涵閘,以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍;橋梁、碼頭、渡口、管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍;河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和淺窄航道附近區(qū)域;法律、法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。禁采區(qū)內(nèi)全年均為禁采期,禁止一切砂石開(kāi)采行為。  

《通告》對(duì)各類河道的禁采期也作了詳細(xì)規(guī)定。湖北省長(zhǎng)江上游干流段禁采期為每年3月1日至6月30日和寸灘站流量大于2.5萬(wàn)立方米/秒的時(shí)段;長(zhǎng)江中游干流段禁采期為每年6月1日至9月30日及相應(yīng)河段河道水位超警戒水位時(shí);漢江中下游干流(丹江口大壩以下河段)及東荊河禁采期為每年7月15日至10月15日及相應(yīng)河段河道水位超警戒水位時(shí);其他河道禁采期依據(jù)各自采砂規(guī)劃確定,按照分級(jí)管理權(quán)限,由縣級(jí)以上人民政府依法公告。禁采期內(nèi),禁止一切采砂活動(dòng)(防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)、航道應(yīng)急搶通除外)。任何采砂船舶不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂船舶不得在可采區(qū)滯留。湖北省水域“三無(wú)”采砂船舶一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由水域所在地政府組織,交通運(yùn)輸(海事)部門牽頭,公安、水利、市場(chǎng)監(jiān)管等部門配合,依法予以清理、取締。  

《通告》指出,湖北省河道采砂須嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃,并經(jīng)審批許可。河道采砂規(guī)劃要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等要求科學(xué)合理編制,并按程序報(bào)批。河道采砂由各級(jí)水行政主管部門依法依程序?qū)徟S可,并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。嚴(yán)格規(guī)范整治疏浚河道、航道、涉水工程等所產(chǎn)生砂石的綜合利用工作,嚴(yán)禁借整治疏浚之名行采砂之實(shí)。嚴(yán)厲打擊“螞蟻搬家”等形式的零星非法盜采行為。  

《通告》要求,湖北省各級(jí)人民政府要嚴(yán)格按照河道采砂管理地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和河湖長(zhǎng)制要求,進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力保障,組織水利、交通運(yùn)輸(海事)、公安、船舶工業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法做好河道采砂及涉砂船舶相關(guān)監(jiān)督管理工作;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及村(居)民委員會(huì)做好河道采砂管理相關(guān)工作。  

《通告》最后強(qiáng)調(diào),因責(zé)任不明、管理不嚴(yán)、失職瀆職導(dǎo)致采砂管理秩序混亂、引發(fā)責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人,將依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)于非法采砂構(gòu)成犯罪的,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等追究刑事責(zé)任。  

據(jù)悉,自2018年12月1日《湖北省河道采砂管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),在嚴(yán)厲打擊非法采砂的同時(shí),湖北省編制實(shí)施了漢江中下游干流及東荊河河道采砂規(guī)劃,各市州也完成了全省主要河道采砂規(guī)劃的編制修訂工作,共規(guī)劃河道(河段)168條(個(gè)),設(shè)定可采區(qū)685個(gè),有效緩解了砂石供需矛盾,保證了全省重點(diǎn)工程的砂石供應(yīng)。  


編輯:李佳婷

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