3月30日，生態(tài)環(huán)境部舉行3月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波出席發(fā)布會，介紹水生態(tài)環(huán)境保護工作進展和下一步安排部署。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會，通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點工作進展，并共同回答了大家關(guān)心的問題。

生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波在回答記者問時表示，盡管沿江化工園區(qū)的整治初步取得了積極成效，但是現(xiàn)在剩下的任務(wù)難度比較大，可以說都是難啃的硬骨頭。過去我們對這個問題重視不夠，即便像長江這樣重要的母親河，我們很多的企業(yè)也直接開到江邊上來，碼頭建的也比較隨意。企業(yè)建起來了，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展做出很大的貢獻，相應(yīng)地也就加快了城區(qū)建設(shè)和人口集聚，現(xiàn)在要退出成本就會比較高，代價就會比較大，長江保護修復(fù)給了我們一個啟示，就是一定要加強源頭治理。我們中國的河湖無論大小都應(yīng)該有緩沖帶，生產(chǎn)活動不要緊挨著水邊，要給河湖留出一定的緩沖距離。一方面我們要克服困難，積極穩(wěn)妥繼續(xù)推進這項工作；另一方面各地都要以此為鑒，對當(dāng)?shù)刂匾暮雍?，要及早劃定生態(tài)緩沖帶，緩沖帶的大小可由各地從實際出發(fā)確定，一旦劃定就要嚴(yán)格保護起來，不允許新的破壞生態(tài)的項目進入到緩沖帶。如果一開始就管住，成本要小很多。

以下是新聞發(fā)布會全文：

劉友賓：新聞界的朋友們，上午好！歡迎參加生態(tài)環(huán)境部3月例行新聞發(fā)布會。根據(jù)疫情防控新形勢，本月發(fā)布會改為現(xiàn)場舉辦。很高興在春暖花開的日子和大家再次見面。

生態(tài)環(huán)境部高度重視例行新聞發(fā)布工作，孫金龍書記、黃潤秋部長多次做出指示，剛才，發(fā)布會召開前，趙英民副部長還親臨發(fā)布會現(xiàn)場檢查，要求我們努力為記者朋友們提供周到服務(wù)。

今天新聞發(fā)布會的主題是：深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波先生出席發(fā)布會，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，我先通報近期我部的幾項工作。

一、COP15籌備工作有序推進

中國政府高度重視生物多樣性公約第十五次締約方大會（COP15）籌備工作。習(xí)近平總書記在2020年9月30日聯(lián)合國生物多樣性峰會上發(fā)表重要講話，同各方分享中國生物多樣性保護和生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗，向世界發(fā)出誠摯邀請，歡迎各國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人聚首美麗的春城昆明，共商生物多樣性保護大計。

COP15大會原定延期至2021年5月份召開。由于受新冠肺炎疫情影響，綜合考慮COP15相關(guān)前序會議所需時間、其他國際會議時間安排等因素，經(jīng)中國政府與生物多樣性公約秘書處確定，COP15再次延期至2021年10月11-24日，舉辦地點在云南昆明，同期將舉行生物安全議定書、遺傳資源議定書締約方會議。

目前，各項籌備工作有序推進。經(jīng)反復(fù)溝通，已就東道國協(xié)議全部215個條款與公約秘書處基本達(dá)成一致。各方正在積極磋商“2020年后全球生物多樣性保護框架”。初步擬定以我國政府名義舉辦的高級別會議方案。確定舉辦包括“生態(tài)文明論壇”在內(nèi)的8個平行活動。確定采取線上線下相結(jié)合的方式舉辦大會。云南省政府為做好會務(wù)保障開展了大量周密細(xì)致的工作。

中方將同公約秘書處繼續(xù)保持密切合作，共同致力于高效推進各項籌備工作，確保舉辦一屆圓滿成功、具有里程碑意義的大會。

二、31省（區(qū)、市）完成“三線一單”編制工作

編制實施“三線一單”是全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署的重點任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部高度重視、全力推進。目前，全國31個省（區(qū)、市）已完成編制與發(fā)布，全面進入實施應(yīng)用階段。

在編制發(fā)布過程中，不少成果已經(jīng)在地方綜合決策、區(qū)域規(guī)劃、項目準(zhǔn)入等方面得到有效應(yīng)用。2021年3月1日實施的《長江保護法》將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為重要內(nèi)容；目前已有15個省份通過將“三線一單”納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護條例或環(huán)境影響評價法實施辦法等法律、法規(guī)的方式，明確了“三線一單”編制主體、制度建設(shè)和應(yīng)用的有關(guān)要求，為“三線一單”的實施提供了制度保障。

下一步，我部將持續(xù)做好成果應(yīng)用實施工作指導(dǎo)，推動建立跟蹤評估、動態(tài)更新調(diào)整工作機制，實現(xiàn)成果共享共用。

三、生態(tài)環(huán)境部開展“以案促建提升環(huán)境應(yīng)急能力”專項活動

為充分發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急典型案例經(jīng)驗借鑒和警示教育作用，著力提升基層環(huán)境應(yīng)急能力，生態(tài)環(huán)境部黨組決定今年在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組織開展為期一年的“以案促建提升環(huán)境應(yīng)急能力”專項活動。

專項活動分為案例剖析、集中培訓(xùn)、自查整改、總結(jié)提升四個階段。

目前第二階段集中培訓(xùn)已圓滿結(jié)束。專項活動針對近年來各地發(fā)生的有代表性的突發(fā)環(huán)境事件案例，從信息報告和發(fā)布、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急準(zhǔn)備、風(fēng)險隱患、評估調(diào)查等6個方面，系統(tǒng)梳理事件發(fā)生的背景和影響、處置過程，針對剖析暴露出的問題，深入分析產(chǎn)生原因，提出同類事件預(yù)防和妥善應(yīng)對的措施意見。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將重點從加強信息調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)研、組織編制生態(tài)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)指導(dǎo)文件等方面，系統(tǒng)推進活動開展，督促地方查找整改問題和不足，提升基層環(huán)境應(yīng)急能力。

四、《督察整改看成效》典型案例匯編出版發(fā)行

根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，中央生態(tài)環(huán)境保護督察于2015年12月至2018年年底完成了第一輪例行督察全覆蓋，并對20個?。▍^(qū)）督察整改情況開展了“回頭看”。2019年7月至2020年12月，對9個省（市）、4家中央企業(yè)進行了例行督察，同時對2個國務(wù)院有關(guān)部門啟動探討式督察試點。

各地各部門積極做好督察整改“后半篇文章”，切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題，明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有效提升群眾生態(tài)環(huán)境獲得感，涌現(xiàn)出一批督察整改典型案例。

為充分發(fā)揮典型案例的示范作用，中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室聚焦習(xí)近平總書記重要批示件整改落地、壓實整改責(zé)任、創(chuàng)新工作方法、健全長效機制等方面的先進經(jīng)驗，匯編了63個督察整改典型案例，為各地各部門督察整改提供借鑒。典型案例匯編已于近日正式出版發(fā)行。

劉友賓：下面，請張波總工程師介紹情況。

生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波

張波：新聞界的朋友們，上午好！大家長期以來都十分關(guān)心、支持并且積極參與水生態(tài)環(huán)境保護工作，為全國水生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)作出了寶貴貢獻，借此機會向大家表示崇高敬意和衷心感謝。下面，我簡要通報全國水生態(tài)環(huán)境保護情況并回答大家問題。

近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，全國各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅決打贏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我國水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。截至2020年底，全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達(dá)到98.2%，全國省級及以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施，2804個縣級及以上城市集中式飲用水水源地10363個問題完成整改，為老百姓飲水安全建立了更加可靠的保證。長江流域、環(huán)渤海入海河流劣V類國控斷面基本消除，長江干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水體，實現(xiàn)了歷史性突破，黃河干流全線達(dá)到Ⅲ類水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)一些河段達(dá)到了Ⅱ類水質(zhì)，應(yīng)該說所有這些成績都是很了不起的！

我們也清醒的看到，當(dāng)前還存在著不少問題和短板。一是一些地方發(fā)展方式依然比較粗放，城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及港口碼頭等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還比較大。二是生態(tài)破壞問題比較突出。從國際比較