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河南輝縣大力淘汰小水泥群

新華網(wǎng) · 2008-08-04 00:00

  小水泥、小火電、小造紙……許多地方憑借小而多的發(fā)展模式達(dá)到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,但卻付出了資源和環(huán)境的雙重代價(jià)。雖然這種模式早已不合時(shí)宜,但記者在采訪時(shí),仍能看到有些地方已關(guān)閉的小企業(yè)“死灰復(fù)燃”。而政府部門(mén)對(duì)此采取“睜一眼閉一眼”的態(tài)度。是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)這一模式,還是個(gè)別地方目光短淺,片面追求短期效益的思想仍未改變?河南輝縣小水泥群的轉(zhuǎn)變能夠說(shuō)明這一問(wèn)題。

  1987年,輝縣農(nóng)民王友順在本村地上挖了個(gè)蛋形的坑,開(kāi)始制造水泥。當(dāng)時(shí)這種窯叫做“地蛋窯”,生產(chǎn)的水泥質(zhì)量雖然次,但由于水泥短缺,不愁賣(mài)。于是王友順成了先富起來(lái)的人。輝縣小水泥也一哄而起。

  1993年,王友順建起三條立窯生產(chǎn)線。此時(shí)輝縣市的立窯水泥企業(yè)已有30多家,形成了全省著名的水泥產(chǎn)業(yè)群。

  水泥讓輝縣富了起來(lái),但也成了心腹大患。當(dāng)?shù)亓鱾鬟@樣一個(gè)笑話:一戶(hù)人家房頂出現(xiàn)裂縫,下雨時(shí)漏雨。本來(lái)想維修,可過(guò)了沒(méi)幾天,房頂不漏了。他仔細(xì)查看,原來(lái)下雨時(shí)雨水與空氣中的粉塵混合成了水泥,竟然把裂縫堵住了。有人建議輝縣不如改名叫“灰縣”更恰當(dāng)。

  2005年12月,新鄉(xiāng)市正式開(kāi)始關(guān)閉排污不達(dá)標(biāo)的水泥企業(yè)。65家立窯水泥企業(yè)的114條生產(chǎn)線先后被炸掉。王友順的企業(yè)也在關(guān)閉之列。眼見(jiàn)財(cái)路要被環(huán)?!按蟀簟痹覕啵跤秧樢共荒苊?。但很快他轉(zhuǎn)憂為喜,因?yàn)殡S“大棒”而來(lái)的是大“蘿卜”。

  關(guān)閉工作一開(kāi)始,新鄉(xiāng)市政府就提出,要“壓小上大”,在淘汰落后的立窯水泥企業(yè)的同時(shí),大力扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的干法水泥生產(chǎn)線。在有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)下,王友順聯(lián)合石林水泥廠、齊王嶺水泥廠、金峪水泥廠等企業(yè)接手該項(xiàng)目。

  “大棒加蘿卜”的辦法,十分奏效,2006年8月,輝縣提前近兩年完成了治理任務(wù)。新生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后,彌補(bǔ)關(guān)停企業(yè)的產(chǎn)能綽綽有余。原來(lái)的小水泥群年總產(chǎn)量?jī)H800萬(wàn)噸至1000萬(wàn)噸,而整合后的水泥企業(yè)規(guī)模最大的一家便達(dá)到了1600萬(wàn)噸。輝縣市城區(qū)污染物濃度降低了73.6%,新鄉(xiāng)市政府和輝縣市政府開(kāi)始著手恢復(fù)環(huán)境,如今的輝縣不僅天藍(lán)水綠,被破壞的山體也被重新綠化,正在變?yōu)樾锣l(xiāng)的“后花園”。迄今為止,輝縣市沒(méi)有再出現(xiàn)過(guò)一家小水泥廠。

  南陽(yáng)市蒲山鎮(zhèn)的污染與輝縣齊名。2006年,河南省政府開(kāi)始將蒲山鎮(zhèn)列為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綜合整治,關(guān)閉了大批水泥廠、石灰窯。當(dāng)?shù)乩习傩盏靡灾匾?jiàn)藍(lán)天。但今年6月份,記者趕往當(dāng)?shù)夭稍L時(shí),卻發(fā)現(xiàn)污染企業(yè)正“死灰復(fù)燃”。如今當(dāng)?shù)匾呀?jīng)新建24家石灰窯,均屬于未批先建。蒲山鎮(zhèn)公路兩側(cè)大大小小的鈣灰粉廠有七八十家之多。對(duì)于這些小企業(yè),當(dāng)?shù)卣詻](méi)有法律依據(jù)為由,一直沒(méi)有取締。有關(guān)人士表示:“如果基層政府‘舍不得割肉’,蒲山鎮(zhèn)‘吃磚’的歷史隨時(shí)可能重演?!?

  一個(gè)是關(guān)小上大,保護(hù)環(huán)境,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì);一個(gè)是舍不得割肉,得過(guò)且過(guò),難棄短期效益。河南省環(huán)保局局長(zhǎng)李慶瑞表示,從7月25日開(kāi)始,河南省環(huán)保局開(kāi)展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)?!拔覀円蚕M柽@次大討論活動(dòng),不僅使我們環(huán)保系統(tǒng),也使我們的各級(jí)政府解放思想,保護(hù)環(huán)境,正確科學(xué)地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。”


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