1、事件

　　2009年5月27日，國(guó)務(wù)院正式公布了《關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》(國(guó)發(fā).2009.27號(hào))，細(xì)化了不同行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例。分別下調(diào)了城市軌道交通、煤炭、機(jī)場(chǎng)、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的資本金比例。其中：煤炭、機(jī)場(chǎng)、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目，最低資本金比例為30%；鐵路、公路、城市軌道交通等項(xiàng)目，最低資本金比例為25%；保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目的最低資本金比例為20%，其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的最低資本金比例為30%。

　　2、我們的分析與判斷

　　下調(diào)資本金比例是落實(shí)投資項(xiàng)目的重要步驟

　　這次下調(diào)相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比重，是落實(shí)4萬億投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要步驟。截至2009年3月底，在重點(diǎn)抽查的18個(gè)省(區(qū)、市)的335個(gè)新增投資項(xiàng)目，總體資金到位率64.03%，其中中央預(yù)算內(nèi)投資資金到位率94.01%，地方配套資金到位率47.98%，資金緊缺已經(jīng)制約了投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。資本金比例下調(diào)措施與地方債發(fā)行都為地方資金的到位提供了有力的支撐。

　　下調(diào)資本金比例進(jìn)一步擴(kuò)大了投資規(guī)模

　　資本金是相對(duì)于銀行信貸的非債務(wù)性資金，銀行在提供信貸時(shí)需要項(xiàng)目投資人提供足額的項(xiàng)目資本金才能發(fā)放信貸，所以資本金比例的下調(diào)對(duì)投資規(guī)模的擴(kuò)張具有“正乘數(shù)”效應(yīng)。