虞曉芬：房屋養(yǎng)老金制度是為保障房屋安全所作的兜底性制度保障
最近關(guān)于房屋養(yǎng)老金討論很多。我也想談三點認識：
一是房屋養(yǎng)老金制度是國家為保障房屋安全所作的兜底性制度保障。盡管我國在推行住房商品化時建立了購房者按建安成本 5-8%繳納房屋維修基金的制度，房屋維修基金制度在保障小區(qū)公共部位日常維護和電梯等設(shè)施更新中發(fā)揮了重要的作用，但因數(shù)量十分有限，已難以滿足城市房屋安全維護和老舊小區(qū)更新需要。
因此，近年來各地政府都在積極探索建立房屋養(yǎng)老金，城市政府通過地方財政補貼一點、土地出讓金歸集一些、住房公積金增值收益分配一點、原公房出售資金等多渠道歸集，探索建立一個穩(wěn)定地能用于存量房安全體檢、安全管理、維修更新補助的資金池，減少未來存量房規(guī)模越來越大，支出越來越大的壓力，也減輕居民后顧之慮。
二是政府建立類似房屋養(yǎng)老金不是我國獨有，一些國家也有類似制度，比如韓國政府通過發(fā)行彩票、政府出售土地收益、收取的房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)交易稅一部分以及其他，已歸集了數(shù)量可觀的住房基金，用于突發(fā)性房屋安全管理和更新補助。
三是建立房屋養(yǎng)老金制度是一項管長遠的制度，國家從各地試點經(jīng)驗探索中，研究如何統(tǒng)籌各類涉房類資金補助?，F(xiàn)在正積極支持各地建立養(yǎng)老金制度試點，正如董部長所說的，是先試政府把公共賬戶建立起來。
（作者：浙江工業(yè)大學中國住房和房地產(chǎn)研究院院長 虞曉芬）
摘自 建筑雜志社公眾號 2024.08.25
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