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水泥網(wǎng)獨(dú)家:補(bǔ)齊產(chǎn)能之趣談

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2024-08-30 14:28

最近生產(chǎn)線補(bǔ)產(chǎn)能的報(bào)道有點(diǎn)多。一般為批小建大,大了的部分要補(bǔ)足。判定大了還是小了按《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》中水泥熟料產(chǎn)能換算表推算?!秾?shí)施辦法》規(guī)定,用于置換的產(chǎn)能指標(biāo),依據(jù)項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件上的設(shè)計(jì)產(chǎn)能確定。實(shí)際產(chǎn)能小于備案或核準(zhǔn)產(chǎn)能的,按實(shí)際產(chǎn)能確定,實(shí)際產(chǎn)能大于備案或核準(zhǔn)產(chǎn)能的,按備案或核準(zhǔn)產(chǎn)能確定。項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)能按照附件1水泥熟料產(chǎn)能換算表推算確定。

作為產(chǎn)能指標(biāo)很寶貴,置換過程中一噸也不能浪費(fèi)。于是,將置換產(chǎn)能反推算后,出現(xiàn)了不以通常100噸/日為一檔的產(chǎn)能規(guī)模。如剛有一項(xiàng)目產(chǎn)能規(guī)模為7266噸/日。因?yàn)槠溆謴漠a(chǎn)能規(guī)模反推到窯徑為5.45米。于是窯徑也不是通常100毫米進(jìn)一檔的窯徑。說俗一點(diǎn),“野雞”產(chǎn)能規(guī)模和窯徑有點(diǎn)多了起來。

在產(chǎn)能置換實(shí)踐中,為什么1毫米、1噸/日非要斤斤計(jì)較呢?應(yīng)該是為項(xiàng)目留有后路的考慮。如再要進(jìn)行產(chǎn)能置換時(shí)(盡管還是一、二十年后的事),如要進(jìn)行備案產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)能相比較,取小者,哪一方面取小了,都會(huì)影響到“全局”。

近日又出現(xiàn)了多補(bǔ)產(chǎn)能的案例。有1條早在2008年建成的Φ4.8米生產(chǎn)線,當(dāng)時(shí)核準(zhǔn)產(chǎn)能規(guī)模為4000噸/日。早期的4000噸/日生產(chǎn)線大部分都將窯徑定格在4.8米。隨著新干技術(shù)的發(fā)展、管理操作走向嫻熟,4.8米窯產(chǎn)能可達(dá)到5000噸/日。這樣一來,4.8米窯產(chǎn)能漸漸成為5000噸/日標(biāo)配。與4米窯產(chǎn)能從2000噸/日成為2500噸/日情況相類似。

本來按4.8米窯推算應(yīng)為5000噸/日的產(chǎn)能規(guī)模,現(xiàn)為4000噸/日規(guī)模,那只要補(bǔ)齊1000噸/日即可。按減量置換1.5:1的要求,要從外置換進(jìn)1500噸/日產(chǎn)能就行。可又沒有這樣合適的,如真有的話,還要作為限制類,按使用國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄限制類水泥熟料生產(chǎn)線作為置換指標(biāo)產(chǎn)能置換比例不低于2:1的規(guī)定,需2000噸/日指標(biāo)。

現(xiàn)省內(nèi)有1條2500噸/日生產(chǎn)線產(chǎn)能指標(biāo)出讓,按減量比例??芍脫Q進(jìn)1666噸/日。如只用了其中1500噸/日,剩下1000噸/日會(huì)給出讓方造成后續(xù)麻煩。因?yàn)榘船F(xiàn)置換辦法規(guī)定,用于置換的水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能拆分轉(zhuǎn)讓不能超過兩個(gè)項(xiàng)目。還規(guī)定,用于產(chǎn)能置換的生產(chǎn)線,必須在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前關(guān)停并完成拆除退出,用于分拆的置換指標(biāo)項(xiàng)目,按最先建成投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間計(jì)算。“麻煩”還真不少。于是全吃進(jìn)吧,何況,5000噸/日生產(chǎn)線達(dá)到6000噸/日也不是什么業(yè)內(nèi)“秘密”。從這點(diǎn)出發(fā),將1000噸/日產(chǎn)能減量到666噸/日指標(biāo)全吃進(jìn)也不是件不可思議的事。

不過,話說回來,如果,萬一再要進(jìn)行產(chǎn)能置換時(shí),該條Φ4.8米生產(chǎn)線(按現(xiàn)水泥熟料產(chǎn)能換算表)其備案產(chǎn)能為5666噸/日,其實(shí)際產(chǎn)能為5000噸/日。要置換的話,取其中之小,只能是5000噸/日。遺憾的是666噸/日的產(chǎn)能指標(biāo)只能眼睜睜地看著流失了!

編輯:周程

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