7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。這一新的提法，成為近期行業(yè)廣泛關(guān)注并熱議的焦點。

此次中共中央政治局會議提出的要求具有很強(qiáng)的針對性。要防止和糾正“內(nèi)卷式”惡性競爭，為水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。水泥行業(yè)不能搞“內(nèi)卷式”惡性競爭，“卷”不起也“卷”不贏。要尊重市場、尊重科技、尊重人才，如今的水泥行業(yè)比以往任何時候都要保持理性的科學(xué)態(tài)度。

隨著市場不斷下行，上半年水泥行業(yè)陷入全行業(yè)虧損困境，不利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中共中央政治局2024年7月30日會議提出“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止內(nèi)卷式惡性競爭。強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”。為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和近日中央政治局會議精神，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，修復(fù)水泥行業(yè)生態(tài)建設(shè)的脆弱局面，促進(jìn)水泥企業(yè)重振信心，克服困難和挑戰(zhàn)，重拾穩(wěn)增長信心，特向全行業(yè)發(fā)出以下倡議:

一、理性認(rèn)識市場形勢，共筑行業(yè)健康有序發(fā)展基石

當(dāng)前，水泥行業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的市場挑戰(zhàn)與結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，水泥需求不足是經(jīng)濟(jì)周期的大趨勢，短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期決定的，是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題。企業(yè)間無序競爭、相互內(nèi)卷，將會導(dǎo)致全行業(yè)虧損，不利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。行業(yè)健康發(fā)展需要我們倡導(dǎo)公平競爭、合作共贏的理念，我們既要積極主動應(yīng)對，又要保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心。

二、調(diào)節(jié)生產(chǎn)和銷售的平衡

4月30日中央政治局會議指出“經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn)，主要是有效需求仍然不足，企業(yè)經(jīng)營壓力較大，重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多，國內(nèi)大循環(huán)不夠順暢”。我們要理性看待國內(nèi)大循環(huán)下行形勢下水泥行業(yè)減量的現(xiàn)狀，按照市場需求組織生產(chǎn)活動，從產(chǎn)銷兩端主動控量、順勢減量，不打價格戰(zhàn)、不做份額之爭，通過加強(qiáng)供給側(cè)管控，實現(xiàn)“量減利不減”或“量減利增”；追求有質(zhì)量的經(jīng)營、有效益的發(fā)展，降低生產(chǎn)和消耗強(qiáng)度，減少無效供給。

三、堅決落實按需生產(chǎn)機(jī)制

2024年5月23日國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知中指出，到2025年底，全國水泥熟料產(chǎn)能控制在18億噸左右，加強(qiáng)建材行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控，嚴(yán)格落實水泥產(chǎn)能置換，加強(qiáng)建材行業(yè)產(chǎn)量監(jiān)測預(yù)警，推動水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化。在當(dāng)前形勢下，錯峰生產(chǎn)仍是促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改善行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾最有效的途徑。全行業(yè)需嚴(yán)格落實按需生產(chǎn)，科學(xué)制定9-12月份生產(chǎn)計劃，各企業(yè)自覺主動執(zhí)行，切實實現(xiàn)精準(zhǔn)、剛性、常態(tài)化錯峰生產(chǎn)，降低資源消耗、減少無效供給，保持供需動態(tài)平衡。

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2024年 9 月 9 日