各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約能源、保護環(huán)境，進一步推進我市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進水泥工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家水泥工業(yè)“總量控制，淘汰落后的”的產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就全面淘汰我市落后水泥粉磨生產(chǎn)能力有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作目標(biāo)
　　（一）即日起直徑1.83米(含)以下的磨機不得從事水泥粉磨生產(chǎn)；
　　（二）2009年底前淘汰直徑2.4米以下的水泥磨機；
　　（三）2010年底前淘汰直徑2.4米～2.9米的水泥磨機。

　　二、政策措施
　?。ㄒ唬ο奁谔蕴乃嗄C到期后仍繼續(xù)生產(chǎn)水泥的企業(yè)，行業(yè)主管部門一律不予進行符合產(chǎn)業(yè)政策確認(rèn)，質(zhì)監(jiān)部門一律不予受理生產(chǎn)許可證申領(lǐng)。
　?。ǘο奁谔蕴乃嗄C到期后仍繼續(xù)生產(chǎn)水泥的企業(yè)，一律取消其資源綜合利用企業(yè)的認(rèn)定資格和享受的相關(guān)優(yōu)惠政策。
　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家差別電價、差別水價的有關(guān)政策規(guī)定，提高落后工藝生產(chǎn)的資源能源供給價格。
　?。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門要加強對使用限期淘汰水泥磨機的企業(yè)在能源消耗、污染排放、產(chǎn)品質(zhì)量方面的監(jiān)控，依法查處其違法行為。
　　（五）使用限期淘汰水泥磨機的水泥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目，在同等條件下可優(yōu)先受讓土地使用權(quán)。
　?。┨蕴浜笏喾勰ツ芰Φ乃嗌a(chǎn)企業(yè)改建、擴建水泥粉磨生產(chǎn)線的，必須符合規(guī)劃、環(huán)保、能源的要求，按照“總量控制，等量淘汰”原則，必須選用直徑3米以上、配備輥壓機等節(jié)能設(shè)施且產(chǎn)能在60萬噸以上的水泥磨機，并逐級報省經(jīng)濟和信息化委員會核準(zhǔn)。

　　三、獎勵政策
　?。ㄒ唬┦姓畯墓I(yè)發(fā)展專項資金中安排一定資金，用于對各區(qū)、縣（市）淘汰水泥磨機的以獎代補，各地要安排落實相應(yīng)的專項配套資金。
　　（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：
　　1．對拆除直徑1.83米水泥磨機生產(chǎn)線的企業(yè)，每拆除1條獎勵5萬元。
　　2．對拆除直徑2.2米水泥磨機生產(chǎn)線的企業(yè)，每拆除1條獎勵10萬元。
　　3. 對拆除直徑2.4米水泥磨機生產(chǎn)線的企業(yè)，每拆除1條獎勵15萬元。
　　4．對拆除直徑2.6米及以上水泥磨機生產(chǎn)線的企業(yè)，每拆除1條獎勵20萬元。
　　5．對直徑2.2米及以上水泥磨機生產(chǎn)線不拆除、轉(zhuǎn)產(chǎn)他用的，按標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。
　　6．對直徑2.4米及以上水泥磨機生產(chǎn)線提前在2009年底前拆除的，每條再增加獎勵5萬元。

　　四、考核驗收
　　（一）將落后水泥粉磨生產(chǎn)能力淘汰工作列入對各區(qū)、縣（市）政府節(jié)能減排工作目標(biāo)考核，有關(guān)區(qū)、縣（市）政府要將落后水泥粉磨生產(chǎn)能力淘汰工作方案報市經(jīng)委，市經(jīng)委根據(jù)方案按年編制獎勵資金預(yù)算，經(jīng)市財政局審核同意后執(zhí)行。
　　（二）由市經(jīng)委牽頭，每年年初組織市發(fā)改委、財政局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局等部門，對上年度區(qū)、縣（市）落后水泥粉磨生產(chǎn)能力淘汰工作進行考核驗收。具體考核驗收標(biāo)準(zhǔn)由市經(jīng)委負(fù)責(zé)制訂。
　?。ㄈ┦姓鶕?jù)考核驗收結(jié)果下達獎勵資金。對使用已淘汰的水泥磨機繼續(xù)從事水泥粉磨生產(chǎn)并經(jīng)查證屬實的，收回已發(fā)獎勵資金；對違規(guī)企業(yè)和個人按照國家有關(guān)規(guī)定依法查處，并追究主管部門責(zé)任。

杭州市人民政府辦公廳
二00九年九月十二日