四川2015年城鎮(zhèn)化格局已繪就
“今年四川將加大城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造力度，推進(jìn)貨幣化安置?！边@是四川省省長魏宏在四川省第十二屆人大第三次會議作的政府工作報告中的一項(xiàng)內(nèi)容。
報告指出，城鎮(zhèn)化建設(shè)利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。要堅定貫徹新型城鎮(zhèn)化思想，在城市規(guī)劃建設(shè)中，擴(kuò)大“多規(guī)合一”試點(diǎn)，全面注重文化傳承、生態(tài)保護(hù)和功能優(yōu)化，合理確定城市終極規(guī)模，科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界，促進(jìn)城鎮(zhèn)化集約、智能、綠色、低碳發(fā)展。
四川今年的任務(wù)是，加快城市新區(qū)建設(shè)，拓展區(qū)域中心城市和重點(diǎn)縣城發(fā)展空間。開展“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動”，加快城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、道橋交通、排澇防洪、公共服務(wù)設(shè)施等工程建設(shè)。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民居住條件，擴(kuò)大居民住房消費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施“百萬安居工程建設(shè)行動”，加大城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造力度，積極推進(jìn)貨幣化安置。大力推進(jìn)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”，支持各地建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn)。
要創(chuàng)新機(jī)制和辦法破解推進(jìn)城鎮(zhèn)化的難題，堅持政府投入和市場融資兩條腿走路，多渠道籌集資金，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。探索土地資源優(yōu)化配置，支持城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。加強(qiáng)改進(jìn)城市管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
堅持以人為核心，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。繼續(xù)推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境建設(shè)和統(tǒng)籌文化保護(hù)。加快推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，創(chuàng)新城鄉(xiāng)住房一體化管理；加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，有序推進(jìn)行政區(qū)劃和社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新。
此外，報告還要求，要深入實(shí)施“五項(xiàng)改革”，抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。落實(shí)戶籍制度專項(xiàng)改革方案，創(chuàng)新和完善人口服務(wù)和管理，逐步推行流動人口居住證制度，引導(dǎo)和促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
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