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財(cái)政部副部長史耀斌:打好“營改增”這場(chǎng)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)

工程建設(shè)領(lǐng)域信息平臺(tái) · 2016-04-13 09:15

  12日,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局在國新辦發(fā)布會(huì)上表示,今年5月1日將全面推開實(shí)施營改增試點(diǎn),目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,已完成了準(zhǔn)備工作量的80%。

 試點(diǎn)覆蓋1100余萬戶納稅人

  吹風(fēng)會(huì)上,財(cái)政部副部長史耀斌表示,這次改革涉及面更廣,新增的四個(gè)業(yè)態(tài)更復(fù)雜,實(shí)施難度更大,但有信心也有決心打好這場(chǎng)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  據(jù)了解,此次新增試點(diǎn)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)涉及納稅人1100萬戶左右,比前期試點(diǎn)的590多萬戶增加近一倍。

  國家稅務(wù)總局副局長汪康介紹,目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,已完成了準(zhǔn)備工作量的80%。汪康說,改革的配套文件已經(jīng)出齊,征管的移交工作已基本結(jié)束,稅收征管信息系統(tǒng)的改造升級(jí)工作已基本完成。同時(shí),對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)40多萬稅務(wù)干部的培訓(xùn)也已基本結(jié)束。

 確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增

  在今年的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)提出全面實(shí)行營改增,并要確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。對(duì)此,史耀斌表示,將從兩大方面來落實(shí)。首先制度的設(shè)計(jì)體現(xiàn)只減不增,比如原來在營業(yè)稅上的優(yōu)惠政策改革以后繼續(xù)延續(xù),比如說養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)往來等等,繼續(xù)實(shí)施免稅。其次在政策執(zhí)行方面,財(cái)稅干部將幫助培訓(xùn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員正確理解政策,以及如何在新的增值稅機(jī)制之下申報(bào)納稅,以免出現(xiàn)誤解、誤判或者人為制造出一些稅負(fù)增加的情況。

  由于這次首次把自然人納入了增值稅的范疇,很多人關(guān)心個(gè)人在二手房交易過程中的稅負(fù)問題。汪康進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算對(duì)比,如果房?jī)r(jià)是100萬元,以前要交5萬元的營業(yè)稅(稅率5%),現(xiàn)在是100÷(1+5%)×5%=47600元,少交稅2400元。

  此外,此前按75:25實(shí)行中央和地方共享的增值稅未來收入分成比例問題,也提上改革日程。

  ■ 焦點(diǎn)

  是否會(huì)刺激房?jī)r(jià)上漲?

  這次營改增的重要方面是將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍,有媒體表示有分析認(rèn)為這可能會(huì)刺激下游企業(yè)購買商業(yè)性的房地產(chǎn)。對(duì)此,史耀斌認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣的政策實(shí)施后,企業(yè)不會(huì)單純?yōu)榱说侄惗忂M(jìn)大量不動(dòng)產(chǎn)。

  史耀斌表示,企業(yè)作為納稅人,不管它從事的是什么樣的經(jīng)營行為,首先要看購買不動(dòng)產(chǎn)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益有什么樣影響以及投資目的和投資目標(biāo)。新增的不動(dòng)產(chǎn),可以作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,但如果企業(yè)的投資行為,對(duì)其目前的生產(chǎn)經(jīng)營沒有益處的話,我想不會(huì)為了抵扣的目的去購買或者大量購買房地產(chǎn)。如果企業(yè)認(rèn)為對(duì)其的經(jīng)濟(jì)行為有好處,就會(huì)投資不動(dòng)產(chǎn)。

  ■ 落地

  北京昌平推微信辦稅

  早在今年3月31日,北京市國稅局就發(fā)布了通知,明確了營改增納稅人辦理營改增有關(guān)手續(xù)的辦法。隨后在4月8日,北京市住建委又率先發(fā)布了建筑業(yè)“營改增”實(shí)施意見,明確建筑業(yè)自今年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。

  記者了解到,北京很多區(qū)也已經(jīng)開始進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備工作并進(jìn)行創(chuàng)新。據(jù)昌平國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,其微信平臺(tái)率先開啟全國首家場(chǎng)景體驗(yàn)辦稅新模式。即通過微信平臺(tái)將辦稅服務(wù)窗口、咨詢服務(wù)區(qū)域、自助辦稅區(qū)域、網(wǎng)上辦稅區(qū)域等辦稅服務(wù)場(chǎng)景在互聯(lián)網(wǎng)上以3D模擬辦稅方式,讓納稅人來到大廳辦稅前,就能對(duì)辦稅服務(wù)廳各窗口業(yè)務(wù)職能及大廳辦稅情況一目了然。除場(chǎng)景模擬辦稅外,該負(fù)責(zé)人還表示,如果通過平臺(tái)綁定企業(yè)信息,即可享受預(yù)約“免等候”服務(wù)。


編輯:鞠麗

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