蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)G20峰會蕪湖市環(huán)境質(zhì)量保障工作方案的通知

  各縣、區(qū)人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)單位：

  為加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，保障G20峰會期間環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《G20峰會蕪湖市環(huán)境質(zhì)量保障工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  2016年4月27日

  G20峰會蕪湖市環(huán)境質(zhì)量保障工作方案

  為加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，保障G20峰會（以下簡稱峰會）期間環(huán)境空氣質(zhì)量，特制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  在環(huán)保部、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，確保峰會期間環(huán)境空氣質(zhì)量。

  二、工作原則

  （一）聚焦重點(diǎn)、全面推進(jìn)。以配合保障峰會期間空氣質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)年度大氣污染防治工作。

  （二）管控優(yōu)先、強(qiáng)化執(zhí)法。有針對性地制定和落實(shí)會期保障措施，加強(qiáng)會期執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁各類超標(biāo)排放、違反保障工作方案的行為。

  （三）應(yīng)急保障、注重實(shí)效。完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提升預(yù)警等級，落實(shí)強(qiáng)化管控措施。

  三、保障階段

  （一）會前整治階段。

  本方案印發(fā)之日至2016年8月23日，全市加大大氣污染防治力度，做好峰會保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  （二）會期保障階段。

  2016年8月24日至9月6日（以下稱為峰會期間），會期各項(xiàng)保障措施全面實(shí)施，保障工作全面落實(shí)到位。

  四、保障區(qū)域

  根據(jù)對杭州市及周邊區(qū)域近5年9月份氣象后向軌跡聚類分析結(jié)論，分別以主場館為中心50公里、100公里、300公里和500公里為參考半徑劃定核心區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、管控區(qū)、協(xié)作區(qū)，蕪湖屬于管控區(qū)范圍。

  會前保障階段，實(shí)施會前保障措施；會期保障階段，管控區(qū)實(shí)施會期保障措施；應(yīng)急時，由環(huán)境質(zhì)量保障指揮部統(tǒng)一調(diào)度，按指令落實(shí)高架源等管控措施。

  五、會前保障措施

  全面落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》、環(huán)境保護(hù)部下達(dá)的年度重點(diǎn)任務(wù)和《長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作2016年工作重點(diǎn)》，重點(diǎn)推進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、電力行業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物治理和鋼鐵、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)的污染治理。2016年7月底前，力爭完成大氣污染防治年度重點(diǎn)任務(wù)70%以上。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要將會前保障措施明確納入本轄區(qū)大氣污染防治年度計(jì)劃，并組織落實(shí)。

  （一）落實(shí)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。以煤炭洗選加工和清潔發(fā)電、現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，減少煤炭運(yùn)輸和煤炭直接燃燒利用，嚴(yán)控高耗能行業(yè)增量，降低單位生產(chǎn)總值能耗。實(shí)施低硫、低灰分配煤工程，推進(jìn)煤炭清潔化利用。加快推進(jìn)以光伏發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源和可再生能源利用，提高可再生能源占能源消費(fèi)總量的比重。

  牽頭單位：市發(fā)改委；配合單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市國土資源局；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （二）逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。2016年6月底前，城市建成區(qū)全面建成高污染燃料禁燃區(qū)。

  牽頭單位：市環(huán)保局、市住建委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （三）推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源替代項(xiàng)目。城市建成區(qū)和有條件（通天然氣）的縣城區(qū)通過關(guān)閉拆除、煤改氣、改電、改生物質(zhì)成型燃料、改熱水配送等方式實(shí)施每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代工作。完成1批工業(yè)和生活鍋爐淘汰與清潔能源替代項(xiàng)目，完成60%以上鍋爐清潔能源替代淘汰。

  牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市住建委、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （四）加快完成燃煤電廠清潔化改造。完成蕪湖發(fā)電廠燃煤機(jī)組的清潔化改造。

  牽頭單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局；配合單位：市經(jīng)信委、蕪湖供電公司等；實(shí)施單位：鳩江區(qū)人民政府。

  （五）加快完成揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染整治。2016年6月底前，全市累計(jì)完成50%以上重點(diǎn)行業(yè)VOCs專項(xiàng)整治。

  牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市國資委；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （六）推進(jìn)五大重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造。2016年6月底前，全市鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉的重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)均須按規(guī)定全部完成清潔生產(chǎn)審核、評估。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)成熟適用清潔生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施改造。

  牽頭單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （七）加強(qiáng)機(jī)動車污染防治。完成黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)的60%，嚴(yán)格實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域限行。

  牽頭單位：市環(huán)保局、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；配合單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市商務(wù)局；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （八）積極推廣綠色交通。大力推廣新能源和清潔燃料汽車，加快落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。加快城市步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)出行方式轉(zhuǎn)變。開展新能源汽車示范推廣工作，助推城際間新能源汽車客運(yùn)專線運(yùn)營示范。

  牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；配合單位：市住建委、市公安局；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理。積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，大力推廣有機(jī)肥，減少農(nóng)田化肥使用量和氨排放量?？焱七M(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田、飼料化、能源化等形式的綜合利用，充分利用國家示范項(xiàng)目平臺，積極推進(jìn)秸稈生物質(zhì)能規(guī)范利用。建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級網(wǎng)格化組織管理體系，嚴(yán)格禁止秸稈焚燒。

  牽頭單位：市環(huán)保局、市農(nóng)委；配合單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （十）強(qiáng)化城市揚(yáng)塵治理。推廣實(shí)施裝配式建筑，推廣應(yīng)用綠色建材，推進(jìn)綠色施工文明工地建設(shè)和規(guī)范化作業(yè)，建筑工地和拆遷工地實(shí)施封閉管理，做到施工現(xiàn)場圍擋、工地砂土覆蓋、工地路面硬化、出工地運(yùn)輸車洗凈且密閉、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝、拆房工地實(shí)施灑掃覆蓋及暫不開發(fā)場地實(shí)施綠化管理落實(shí)“七個100%”的要求。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵控制，各城區(qū)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。

  牽頭單位：市住建委、市城管局；配合單位：市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （十一）推進(jìn)“綠色攪拌站”建設(shè)。積極推進(jìn)碼頭、堆場和商品混凝土攪拌站的料倉和傳送裝置密閉化造。2016年6月底前全面完成所有混凝土攪拌站完成揚(yáng)塵綜合治理，達(dá)到“綠色攪拌站”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  牽頭單位：市住建委；配合單位：市經(jīng)信委、市國土局；實(shí)施單位：各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會。

  （十二）實(shí)施采礦粉塵和廢棄礦山治理。2016年6月底前，全面落實(shí)礦山粉塵防治措施。

  牽頭單位：市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市國土局、市安監(jiān)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；