8月12日，發(fā)改委網(wǎng)站刊發(fā)文章表示今年上半年，節(jié)能指標(biāo)完成進(jìn)度超前，環(huán)境質(zhì)量總體向好，“十三五”節(jié)能減排工作開局順利。其中高耗能行業(yè)能耗繼續(xù)保持低位運(yùn)行，石油、化工、有色規(guī)上工業(yè)能耗同比增長(zhǎng)3.5%、3.2%、1%，建材、鋼鐵規(guī)上工業(yè)行業(yè)能耗同比分別下降1.0%和1.5%。

  對(duì)于下一步工作打算，發(fā)改委表示將研究制定“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持政策，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  一、上半年節(jié)能減排完成情況

  今年上半年，節(jié)能指標(biāo)完成進(jìn)度超前，環(huán)境質(zhì)量總體向好，“十三五”節(jié)能減排工作開局順利。

  從節(jié)能看，上半年我國(guó)單位GDP能耗下降5.2%，超過全年目標(biāo)任務(wù)。高耗能行業(yè)能耗繼續(xù)保持低位運(yùn)行，石油、化工、有色規(guī)上工業(yè)能耗同比增長(zhǎng)3.5%、3.2%、1%，建材、鋼鐵規(guī)上工業(yè)行業(yè)能耗同比分別下降1.0%和1.5%。發(fā)電結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模以上火電發(fā)電量延續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比下降3.1%。規(guī)模以上水電、核電、風(fēng)電發(fā)電量增長(zhǎng)迅速，同比增長(zhǎng)13.4%、24.9%和24.4%。

  從環(huán)境質(zhì)量看，空氣質(zhì)量總體向好，全國(guó)細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫濃度分別下降9.3%、6.3%、14.3%，338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為76.7%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域優(yōu)良天數(shù)分別提高11、3.8、4.1個(gè)百分點(diǎn)。水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)1940個(gè)斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例為68.8%。初步預(yù)計(jì)，上半年主要污染物排放總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、PM2.5未達(dá)標(biāo)城市濃度下降比例、達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例等環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)均達(dá)到或超過時(shí)間進(jìn)度要求。

  二、主要措施

  一是堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)能降耗。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和政策約束，用綠色“標(biāo)尺”推動(dòng)去產(chǎn)能，制定發(fā)布《節(jié)能監(jiān)察辦法》，組織開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。督促重點(diǎn)地區(qū)和城市做好煤炭減量替代和總量控制，印發(fā)《關(guān)于做好2016年度煤炭消費(fèi)減量替代有關(guān)工作的通知》，將保定等10個(gè)城市列為大氣污染治理重點(diǎn)城市，將北京等10個(gè)城市列為大氣污染治理預(yù)警城市。擴(kuò)大能效領(lǐng)跑者范圍，發(fā)布家用電冰箱、平板電視、轉(zhuǎn)速可調(diào)型房間空調(diào)能效領(lǐng)跑者產(chǎn)品。完善能效標(biāo)識(shí)制度，明確35項(xiàng)產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)節(jié)能法修訂，將節(jié)能評(píng)估由事前評(píng)估轉(zhuǎn)為開工前評(píng)估。組織開展第二十六屆全國(guó)節(jié)能宣傳周。推進(jìn)國(guó)際能效合作，制定《G20能效引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃》，召開國(guó)際能效伙伴關(guān)系（IPEEC）第十二屆政策委員會(huì)會(huì)議。

  二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，通過競(jìng)爭(zhēng)方式確定18個(gè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造示范，開?