冬季采暖期即將到來(lái)，遼寧省大氣污染防治工作至關(guān)重要。10月31日，遼寧省政府法制辦公布《遼寧省大氣污染防治條例》(草案)，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，燃煤、工業(yè)排污、機(jī)動(dòng)車(chē)污染、揚(yáng)塵污染、露天燒烤及重污染天氣應(yīng)急預(yù)警等都將納入監(jiān)管范圍。

  關(guān)注燃煤污染 城區(qū)新建鍋爐大于90蒸噸/小時(shí)

  《條例》(草案)中提出，遼寧省將實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。市人民政府應(yīng)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)范圍，禁燃區(qū)面積不能低于建成區(qū)面積的60%。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。

  在城市建成區(qū)內(nèi)不得新建每小時(shí)額定蒸發(fā)量90蒸噸以下的燃煤鍋爐，違者由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除鍋爐，并處以10萬(wàn)元罰款。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。

  關(guān)注工業(yè)污染 禁止直排有害大氣污染物

  《條例》(草案)提出，對(duì)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家和遼寧省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。鋼鐵、火電、水泥、平板玻璃等行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。禁止直接排放有毒有害大氣污染物。

  關(guān)注機(jī)動(dòng)車(chē)污染 環(huán)保部門(mén)可抽檢汽車(chē)尾氣

  《條例》(草案)提出，市人民政府可采取錯(cuò)峰上下班、免費(fèi)出借或低價(jià)出租自行車(chē)等方式減輕城市道路交通負(fù)擔(dān)。

  環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽檢。在不影響正常通行的情況下，可通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

  關(guān)注揚(yáng)塵污染 天氣預(yù)警期間停止作業(yè)

  《條例》(草案)提出，在城市市區(qū)內(nèi)，主要施工工地出口、料堆等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的位置，應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

  施工工地周?chē)鷳?yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，在市、縣城區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，其高度不得低于2.5米。建筑垃圾、工程渣土等在48小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。閑置3個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或鋪裝。

  氣象部門(mén)發(fā)布大風(fēng)警報(bào)、霾天氣預(yù)警等揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)停止平整土地、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)。

  關(guān)注餐飲污染 禁止在劃定區(qū)露天燒烤

  《條例》(草案)規(guī)定，市人民政府應(yīng)根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏▍^(qū)域，禁止在區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或?yàn)槁短鞜臼称诽峁﹫?chǎng)地。在其他區(qū)域內(nèi)燒烤的，應(yīng)使用無(wú)煙燒烤爐具。違反本條例規(guī)定，在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無(wú)煙燒烤爐具的，由城市綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，并對(duì)單位處2000元罰款，對(duì)個(gè)人處以500元罰款。

  此外，餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂不得將油煙排入下水管道。違反規(guī)定的，由城市綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處5000元罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

  城市排水單位應(yīng)定期對(duì)下水窨井進(jìn)行清理，防止產(chǎn)生、散發(fā)惡臭氣體。

  關(guān)注重污染天氣預(yù)警 不得擅自預(yù)報(bào)重污染天氣

  《條例》(草案)規(guī)定，遼寧省、市、縣人民政府應(yīng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)、限排;規(guī)定限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的區(qū)域或時(shí)段;禁止燃放煙花爆竹;停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工;停止露天燒烤;停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng);組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

  任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

  企業(yè)事業(yè)單位未按照規(guī)定要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，處以2000元罰款。

  沒(méi)有排污許可證 禁止排放污染物

  《條例》(草案)明確提出，遼寧省實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度，禁止無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。此外，遼寧省鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問(wèn)題，

  處不力或者社會(huì)反映強(qiáng)烈的，遼寧省環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督辦，責(zé)成所在地環(huán)保護(hù)主管部門(mén)限期查處、整改。督辦況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。