陜西嚴(yán)禁水泥等過(guò)剩行業(yè)以任何名義備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目
為進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，日前，陜西省政府發(fā)布《陜西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）》，《陜西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2015年本）》即行廢止。
新目錄規(guī)定，原油、天然氣（含煤層氣）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由具有開(kāi)采權(quán)的企業(yè)自行決定，并報(bào)國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)備案。具有開(kāi)采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用資源，避免資源無(wú)序開(kāi)采。
對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《陜西省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的實(shí)施意見(jiàn)》，各市（縣、區(qū)）政府和省級(jí)有關(guān)部門(mén)不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾各項(xiàng)工作。
對(duì)于煤礦項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，從2016年起3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目；確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換。國(guó)家嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。新建新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)須具有動(dòng)力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和整車(chē)研發(fā)能力，符合《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)要求。
新目錄還規(guī)定，省級(jí)有關(guān)部門(mén)、各市（縣、區(qū)）政府及其有關(guān)部門(mén)要積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)。由國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省政府投資主管部門(mén)審核后上報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)，其中由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目報(bào)省政府同意后上報(bào)；由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省政府行業(yè)管理部門(mén)審核后上報(bào)。由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，事前須征求省政府行業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn)，其中重大項(xiàng)目應(yīng)報(bào)省政府同意后核準(zhǔn)。由市級(jí)和縣級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。
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