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關(guān)于印發(fā)《贛州市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案及2018年工作任務(wù)計(jì)劃》的通知

贛州市人民政府辦公廳 · 2018-04-02 10:21

  贛市府辦字〔2018〕27號

  贛州市人民政府辦公廳

  關(guān)于印發(fā)《贛州市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案及2018年工作任務(wù)計(jì)劃》的通知

  各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:

  《贛州市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案及2018年工作任務(wù)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  2018年3月22日

  (此件主動公開)

 贛州市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案及

  2018年工作任務(wù)計(jì)劃

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》、《江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》(贛府發(fā)〔2016〕34號)和《贛州市人民政府關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》(贛市府發(fā)〔2017〕13號),加快推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展,全面提高建筑工程質(zhì)量和施工效率,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展,制定本工作方案。

  一、發(fā)展目標(biāo)

  2018年,完善國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地,建成省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地1-2個,大力提高裝配式建筑和部品部件規(guī)?;a(chǎn)能力,加快形成以中心城區(qū)為中心的三個核心(中心城區(qū)、于都、信豐)、多點(diǎn)補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)基地格局。實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占同期新建建筑的10%以上,實(shí)施裝配式建筑總面積達(dá)200萬平方米,其中政府投資項(xiàng)目達(dá)到30%以上。

  到2020年末,裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)趨于完善,實(shí)現(xiàn)50公里半徑內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地全覆蓋;實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占同期新建建筑的比例不低于30%,其中政府投資項(xiàng)目達(dá)到50%。

 二、實(shí)施范圍及標(biāo)準(zhǔn)

  (一)實(shí)施范圍。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑高度不超過100米的以下建筑實(shí)施裝配式建筑:

  1.納入各地保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃的新建項(xiàng)目、單獨(dú)選址新建的人才公寓項(xiàng)目和政府投資的新建公共建筑項(xiàng)目。

  2.本文件實(shí)施之日起,通過招拍掛文件設(shè)定相關(guān)要求,對以招拍掛方式取得地上建筑規(guī)模5萬平方米以上的新建商品房開發(fā)項(xiàng)目和地上建筑規(guī)模1萬平方米以上的新建公共建筑項(xiàng)目。

  3.新建標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房,以及60米以上大跨度廠房。

  4.在上述實(shí)施范圍內(nèi)的以下新建建筑項(xiàng)目可不采用裝配式建筑:

  ——建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)筑物、配套附屬設(shè)施(垃圾房、配電房等);

  ——技術(shù)條件特殊,不適宜實(shí)施裝配式建筑的建設(shè)項(xiàng)目(需經(jīng)市裝配式建筑專家委員會論證后報市裝配式建筑聯(lián)席會議辦公室審核同意)。

  (二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。裝配式建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及江西省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時滿足以下要求:

  1.主體結(jié)構(gòu)部分的評分值不低于20分;

  2.圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻部分的評分值不低于10分;

  3.裝配率應(yīng)不低于50%。

  4.采用全裝修。

  裝配式建筑的裝配率計(jì)算說明附后。

  三、抓好項(xiàng)目落實(shí)

  (一)確保土地供應(yīng)。各地要編制年度實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,落實(shí)裝配式建筑具體項(xiàng)目。規(guī)劃部門在規(guī)劃條件中提出裝配式建筑的實(shí)施面積和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),國土部門在土地出讓合同或土地劃撥決定書中將明確裝配式建筑建設(shè)要求的規(guī)劃文件作為附件?!哺骺h(市、區(qū))政府(管委會),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局〕

  (二)做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理。發(fā)展改革部門在立項(xiàng)階段對項(xiàng)目單位的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)落實(shí)裝配式建筑的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核?!彩邪l(fā)改委〕

  (三)強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)文件審查。規(guī)劃部門在設(shè)計(jì)方案階段、建設(shè)工程規(guī)劃許可階段進(jìn)行形式審查,審查設(shè)計(jì)方案是否落實(shí)規(guī)劃條件或選址意見書對裝配式建筑的要求,在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中明確實(shí)施裝配式建筑的單體項(xiàng)目。在施工圖審查階段,審查機(jī)構(gòu)對裝配式建筑項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件落實(shí)和深化規(guī)劃審批文件要求的情況進(jìn)行審查,不滿足要求的不予審查通過。〔市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局〕

  (四)做好施工和驗(yàn)收管理。建設(shè)部門依據(jù)施工圖審查結(jié)論辦理施工登記,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目不予進(jìn)行竣工備案?!彩谐青l(xiāng)建設(shè)局〕

  四、推進(jìn)工程總承包

  對采用裝配式施工項(xiàng)目,應(yīng)選擇具備裝配式建筑建造能力的企業(yè)施工。裝配式建筑項(xiàng)目原則上采用工程總承包模式。裝配式建筑項(xiàng)目可按照技術(shù)復(fù)雜工程招投標(biāo);對政府投資采用專利或成套建筑技術(shù)建造的裝配式建筑,可按照法律法規(guī)規(guī)定不招標(biāo)。裝配式建筑可以適當(dāng)提高設(shè)計(jì)收費(fèi),但不得超過國家設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限。工程總承包單位對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價負(fù)總責(zé),鼓勵設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行工程總承包?!彩谐青l(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局〕

  五、強(qiáng)化技術(shù)支撐

  (一)提升設(shè)計(jì)水平。推行裝配式建筑一體化集成設(shè)計(jì),強(qiáng)化裝配式建筑專項(xiàng)設(shè)計(jì)要求,編制裝配式建筑設(shè)計(jì)專篇,設(shè)計(jì)專篇深度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。鼓勵裝配式建筑采用工程咨詢,政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢。培育裝配式建筑建設(shè)全過程工程技術(shù)咨詢單位。〔市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局〕

  (二)加大技術(shù)研發(fā)力度。支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推動技術(shù)集成創(chuàng)新,重點(diǎn)支持裝配化建造技術(shù)與綠色建筑、超低能耗建筑、既有建筑改造等技術(shù)的集成應(yīng)用?!彩锌萍季帧⑹谐青l(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局〕

  (三)推廣應(yīng)用信息模型(BIM)技術(shù)。積極推廣BIM技術(shù)應(yīng)用,開展試點(diǎn)示范。政府投資的裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)率先采用BIM技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和運(yùn)行管理。〔市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市發(fā)改委〕

  (四)發(fā)揮智庫作用。建立市裝配式建筑專家委員會,參與本市裝配式建筑的技術(shù)政策制定,開展課題研究和示范項(xiàng)目評審?!彩谐青l(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市科技局〕

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  六、加快產(chǎn)業(yè)布局

  加快推進(jìn)裝配式建筑基地建設(shè)。發(fā)揮既有建材業(yè)的優(yōu)勢,推進(jìn)裝配式建筑構(gòu)件、部品生產(chǎn)基地建設(shè),鼓勵有條件的水泥、商品混凝土、水泥制品及墻材生產(chǎn)企業(yè)、鋼材等企業(yè)轉(zhuǎn)型建立配套齊全的產(chǎn)業(yè)基地;鼓勵綠色建材生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)產(chǎn)品集成技術(shù),形成裝配式建筑發(fā)展的有益補(bǔ)充;打造以中心城區(qū)為中心的三個核心、多點(diǎn)補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)基地布局模式?!彩谐青l(xiāng)建設(shè)局、市工信委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市商務(wù)局〕

  七、開展試點(diǎn)示范

  (一)打造示范工程。選擇建筑面積不少于3萬平方米的10個項(xiàng)目作為市級裝配式建筑示范項(xiàng)目,強(qiáng)化智能化施工、智能化管理為主要內(nèi)容的智能化技術(shù)應(yīng)用。對非政府投資的示范工程項(xiàng)目,由受益財政按50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)對投資方給予財政獎補(bǔ),單個項(xiàng)目獎補(bǔ)金額不超過200萬元,用于補(bǔ)貼深化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、吊裝等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的增量成本。〔市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局〕

  (二)推動示范縣(市、區(qū))建設(shè)。發(fā)揮裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,積極培育章貢區(qū)、于都縣等2-3個裝配式建筑示范縣(市、區(qū));發(fā)揮示范縣(市、區(qū))在發(fā)展目標(biāo)、支持政策、項(xiàng)目實(shí)施和機(jī)制建設(shè)等方面示范引領(lǐng)作用,并推薦申報國家裝配式建筑示范城市?!彩谐青l(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改委、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局〕