天然砂禁出，砂石行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級勢在必行
2007-03-22 00:00
天然砂主要為河砂和海砂，是廣泛用于交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項領(lǐng)域的建筑用原材料。但天然砂也是一種有限自然資源，近年來過度開采天然砂造成了國家資源流失、河道下切、堤防被破壞、航運受影響等嚴(yán)重環(huán)境問題。為保護不可再生資源和環(huán)境，控制開采天然砂資源對環(huán)境造成的危害，2006年3月商務(wù)部和海關(guān)總署頒布第16號公告，禁止天然砂出口。隨后因考慮企業(yè)實際情況，推遲了執(zhí)行時間。2006年12月商務(wù)部和海關(guān)總署再次發(fā)布第87號公告，從2007年3月1日起國家恢復(fù)禁止天然砂出口管理措施，對臺港澳地區(qū)出口將另行規(guī)定，規(guī)定出臺前實行禁止出口管理。
據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計，2007年前2個月福建省出口天然砂222.1萬噸，比去年同期下降36.5％；價值721.1萬美元，下降14.4％。其中，對臺灣出口153.3萬噸，下降24.1％；對日本出口49萬噸，下降62.4％；對韓國出口17.1萬噸，下降0.5％；對上述3地區(qū)合計出口219.4萬噸，占同期出口總量的98.8%。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門相關(guān)部門于2月26日在CEPA框架下簽署的內(nèi)地與香港、澳門《天然砂貿(mào)易合作機制》，自3月25日起對香港、澳門天然砂的出口將走上正常軌道，但國家對臺灣地區(qū)出口天然砂的管理政策仍未明確?？紤]到臺灣地區(qū)天然砂資源極度貧乏，維持其天然砂需求不單有經(jīng)濟意義，而且還蘊涵政治意義，有關(guān)人士建議相關(guān)部門應(yīng)跟臺灣地區(qū)有關(guān)部門達成共識，積極推動對臺灣地區(qū)出口天然砂政策盡快出臺，確保天然砂合理有序出口。
此外，相關(guān)主管部門在進一步加強對天然砂出口管理的同時，要注意引導(dǎo)砂石行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，促進行業(yè)的有序健康發(fā)展。一是要提高出口企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，實行出口企業(yè)資質(zhì)管理。通過提高門檻，淘汰小企業(yè)，改變目前天然砂出口經(jīng)營單位多，多頭對外，市場價格低廉，價格惡性競爭嚴(yán)重的現(xiàn)狀。二是鼓勵企業(yè)往深加工方向發(fā)展。大力發(fā)展深加工砂提高產(chǎn)品附加值，提高現(xiàn)有資源的利用率，使天然砂這種有限的自然資源的經(jīng)濟價值能真正得以體現(xiàn)。三是鼓勵企業(yè)尋求其他替代產(chǎn)品。大力發(fā)展以尾礦和其它"廢品"為原料的人工砂，減少對天然砂的依賴。
（中國混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處）
據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計，2007年前2個月福建省出口天然砂222.1萬噸，比去年同期下降36.5％；價值721.1萬美元，下降14.4％。其中，對臺灣出口153.3萬噸，下降24.1％；對日本出口49萬噸，下降62.4％；對韓國出口17.1萬噸，下降0.5％；對上述3地區(qū)合計出口219.4萬噸，占同期出口總量的98.8%。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門相關(guān)部門于2月26日在CEPA框架下簽署的內(nèi)地與香港、澳門《天然砂貿(mào)易合作機制》，自3月25日起對香港、澳門天然砂的出口將走上正常軌道，但國家對臺灣地區(qū)出口天然砂的管理政策仍未明確?？紤]到臺灣地區(qū)天然砂資源極度貧乏，維持其天然砂需求不單有經(jīng)濟意義，而且還蘊涵政治意義，有關(guān)人士建議相關(guān)部門應(yīng)跟臺灣地區(qū)有關(guān)部門達成共識，積極推動對臺灣地區(qū)出口天然砂政策盡快出臺，確保天然砂合理有序出口。
此外，相關(guān)主管部門在進一步加強對天然砂出口管理的同時，要注意引導(dǎo)砂石行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，促進行業(yè)的有序健康發(fā)展。一是要提高出口企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，實行出口企業(yè)資質(zhì)管理。通過提高門檻，淘汰小企業(yè)，改變目前天然砂出口經(jīng)營單位多，多頭對外，市場價格低廉，價格惡性競爭嚴(yán)重的現(xiàn)狀。二是鼓勵企業(yè)往深加工方向發(fā)展。大力發(fā)展深加工砂提高產(chǎn)品附加值，提高現(xiàn)有資源的利用率，使天然砂這種有限的自然資源的經(jīng)濟價值能真正得以體現(xiàn)。三是鼓勵企業(yè)尋求其他替代產(chǎn)品。大力發(fā)展以尾礦和其它"廢品"為原料的人工砂，減少對天然砂的依賴。
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