2010年夏末，一場面向落后產能的“淘汰風暴”，驟然降臨?！安扇¤F的手腕淘汰落后產能，抓好節(jié)能減排工作，是轉變經濟發(fā)展方式的緊迫任務?！痹趪鴦赵骸　】偫頊丶覍毺岢錾鲜鲆蠛?，8月上旬，工業(yè)和信息化部發(fā)布通告，限令18個工業(yè)行業(yè)的2087家企業(yè)在今年9月底前必須淘汰落后產能。有關專家指出，在鐵腕淘汰落后產能的新形勢下，加快自主知識產權技術的研發(fā)與應用，不僅是完成“十一五”節(jié)能減排目標、應對氣候變化的需要，更是轉變經濟發(fā)展方式、加速“中國制造”升級的需要。

　　加速“中國制造”升級

　　“這次淘汰力度空前，對于企業(yè)來說，淘汰落后產能就意味著要加快轉型，不轉就是坐以待斃。”一位工業(yè)制造企業(yè)負責人對這次的政策調整力度之強感到振奮。他認為，淘汰落后產能，只能以先進技術引導企業(yè)由低效益的加工向高附加值的精、深加工轉變，同時這也倒逼企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。

　　淘汰落后產能，直接涉及我國制造業(yè)轉型升級、產業(yè)結構調整和節(jié)能減排。此次淘汰名單中，幾乎都是技術含量不高的“三高兩低”（高能耗、高污染、高排放、低產出、低效益）產能，其不僅影響環(huán)境、限制企業(yè)自身效益的提高，也成為我國制造業(yè)轉型升級的羈絆。近年來，為解決淘汰落后、節(jié)能減排與產業(yè)發(fā)展的矛盾，許多企業(yè)本著求效益、御危機、上臺階的目的，積極加大自主研發(fā)投入力度，進行技術改造。其中，在造紙產能位居國內前列的華泰集團，針對以往造紙業(yè)生產中的高污染、高能耗的問題，持續(xù)強化自主創(chuàng)新，圍繞生產工藝進行技術改造，自主研發(fā)并應用了70余件已申請中國專利的節(jié)能減排新技術。憑借自主知識產權優(yōu)勢，企業(yè)實現了節(jié)能、效益雙豐收，成為世界最大的新聞紙生產基地之一。同時，企業(yè)也成功轉型升級，站上了產業(yè)鏈高端。

　　“落后產能能耗高、污染重、安全無保障，是粗放式經濟發(fā)展方式的重要表現，是導致我國發(fā)展質量和效益不高、競爭力不強的重要因素之一?！眹野l(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院有關專家向記者表示，只有加快淘汰落后產能，才能改變發(fā)展方式，為先進產能騰出市場容量；只有提高自主知識產權技術裝備水平和優(yōu)化產業(yè)結構，才能提升產業(yè)的國際競爭力。

　　加強知識產權支撐

　　來自聯合國工業(yè)發(fā)展組織的最新統計報告顯示，2009年中國制造業(yè)在全球制造業(yè)總值中所占比例已達15.6%，成為僅次于美國的全球第二大工業(yè)制造國。目前，我國水泥、鋼鐵、建材、造紙、汽車等行業(yè)的生產能力已居世界第一，有210種工業(yè)品產量居世界第一。但由于在很多關鍵技術上缺乏自主知識產權，工業(yè)行業(yè)中仍有接近20%的產能是落后的，“中國制造”大而不強的問題普遍存在，多數企業(yè)尚處于低附加值的產業(yè)鏈底部。

　　從20世紀80年代開始，我國開始淘汰落后產能的工作。進入新世紀以來，淘汰落后產能成為推進鋼鐵、水泥、電解鋁、汽車等產能過剩行業(yè)發(fā)展的重要措施。2009年，國務院為應對金融危機出臺的十大產業(yè)調整振興規(guī)劃中，把淘汰落后產能、提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展自主知識產權的高新技術作為產業(yè)調整振興的重要內容。淘汰落后產能，給自主知識產權技術的研發(fā)帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。目前，我國在節(jié)能減排方面的專利總量仍然偏少，在新能源交通工具領域，從1990年至2009年，日本豐田公司在全球公開的專利申請超過5000件，而同期我國的汽車廠商沒有任何一家達到百件。

　　有關專家認為，研發(fā)自主知識產權節(jié)能減排技術，替代落后產能，推動產業(yè)發(fā)展，提升產業(yè)水平，不僅是轉變經濟發(fā)展方式的需要，也是加速實現“中國制造”由大變強的迫切需要。我國計劃在“十一五”期間完成節(jié)能減排目標20%，但前4年累計完成14.38%，因此，淘汰落后產能、節(jié)能減排所面臨的任務仍十分艱巨。“節(jié)能減排的關鍵在于技術?！眹抑R產權局局長田力普近日指出，對于中國企業(yè)來說，轉變經濟發(fā)展方式既是目標又是手段，在這個過程中知識產權是支撐發(fā)展的強有力的工具。