碳排放權(quán)登記管理、交易、結(jié)算三規(guī)則解讀！
5月19日，在這個(gè)給中國(guó)資本市場(chǎng)留下美好記憶的日子里，生態(tài)環(huán)境部同時(shí)發(fā)布了《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》、《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》、《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則（試行）》這三個(gè)重量級(jí)的碳市場(chǎng)政策性文件，標(biāo)志著全國(guó)碳市場(chǎng)又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。仔細(xì)挖掘這三個(gè)文件，也是內(nèi)有乾坤，信息滿(mǎn)滿(mǎn)。
1、未來(lái)會(huì)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的全國(guó)性碳排放權(quán)交易所來(lái)負(fù)責(zé)全國(guó)碳市場(chǎng)交易，而并非目前暫時(shí)擔(dān)負(fù)這個(gè)功能的上海環(huán)境能源交易所，畢竟上海環(huán)境能源交易所還擔(dān)負(fù)著上海地區(qū)試點(diǎn)交易的職能。
2、交易主體極有可能包括重點(diǎn)排放單位、投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人。但不明確的是，對(duì)于機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)放的具體的要求和時(shí)間。
3、重點(diǎn)排放單位是不可能同時(shí)去作為投資機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)的，而同一個(gè)投資機(jī)構(gòu)或者個(gè)人也只能有一個(gè)賬戶(hù)。
4、國(guó)家核證自愿減排量是可以用于配額清繳的，但交易品種目前只有配額，未來(lái)很可能增加交易品種。
5、交易異常波動(dòng)時(shí)，生態(tài)環(huán)境部可以采取措施進(jìn)行干預(yù)。而交易機(jī)構(gòu)有持倉(cāng)上限和大戶(hù)報(bào)告制度以及交易準(zhǔn)備金制度，額度還要等細(xì)則。并對(duì)交易機(jī)構(gòu)的異常交易進(jìn)行監(jiān)控，以及信息公開(kāi)。當(dāng)然，這些舉措的目的還是為了維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
6、對(duì)于交易機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)操縱行為是禁止的，但具體哪些屬于市場(chǎng)操縱行為沒(méi)有明確?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，像國(guó)內(nèi)某些試點(diǎn)市場(chǎng)在十幾個(gè)交易日內(nèi)配額價(jià)格翻番的劇烈波動(dòng)情況，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。
規(guī)則中其他的一些細(xì)節(jié)不再一一贅述，總體來(lái)說(shuō)，規(guī)則本身還有一些漏洞，未來(lái)主管部門(mén)的監(jiān)管壓力很大。為了六月份能夠交易，主管部門(mén)也是拼了。繼續(xù)加油，等待交易落地。
編輯：周程
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